交通部近日印發關于加強通航建筑物和航運樞紐大壩運行安全管理的意見。意見明確，通航建筑物和航運樞紐大壩運行單位要按照國家有關規定和技術標準定期開展通航建筑物安全鑒定，一般情況下每5—10年進行一次安全鑒定，對鑒定中發現的問題和隱患要及時整改。
牢固樹立安全發展理念，緊緊圍繞“平安航道”建設，全面落實安全主體責任和安全監管責任，建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，提高安全監管能力，加強跨部門聯動協作、信息共享，有效防范和遏制重特大安全事故發生，切實保障通航建筑物和航運樞紐大壩運行安全。
建立健全安全生產責任體系，依法履行安全監管職責，負責航道管理的機構和縣級以上地方人民政府負責航道管理的部門或者機構要依法履行所轄航道上通航建筑物運行安全的行業監督管理職責。嚴格落實安全主體責任，通航建筑物和航運樞紐大壩運行單位對其管理的通航建筑物、航運樞紐大壩運行安全負主體責任。全面落實航運樞紐大壩安全責任制，明確地方政府、主管部門和運行單位責任人及具體職責，嚴格執行責任追究制度。
推進安全風險管理和隱患治理機制建設，推進安全風險分級管控，強化安全隱患排查治理。
強化重點環節和領域的安全管理，加強船舶過閘安全管理。加強設備設施的維護保養，按照國家有關規定和技術標準定期開展通航建筑物安全鑒定，一般情況下每5—10年進行一次安全鑒定，對鑒定中發現的問題和隱患要及時整改。嚴格落實大壩安全管理各項制度。
同時，認真做好防汛防臺和枯水期保通工作。在汛期、臺風季節，運行單位要按照防汛抗旱指揮機構的指令做好通航建筑物和航運樞紐大壩運行調度，及時掌握氣象、水文、地質災害信息，強化安全巡查，做好隱患排查和整改，確保防洪和防臺風安全
做好反恐怖防范和消防安全管理。運行單位要依法履行反恐怖防范和消防安全職責，建立健全安全保衛和網絡、消防安全管理制度，按照標準配備相關設施、器材和設置標識，按有關標準規定對重點部位或場所實施封閉管理，加大對擋水建筑物、控制機房、壩頂道路等重點部位和重要設施的監控力度。
加強安全保障能力建設，提升安全監測能力，加強應急能力建設，提高科技創新水平。
開展安全管理專項行動，于2020年3月底前逐座明確所轄航道上通航建筑物和航運樞紐大壩的運行單位、運行安全監管責任部門及具體責任人，全面摸清通航建筑物和本部門所管轄的航運樞紐大壩的數量、規模、分布、大壩注冊登記和安全鑒定情況等監管底數。開展航運樞紐大壩除險加固專項行動，并于2020年6月底前完成。對鑒定為三類壩、二類壩的，運行單位要及時采取除險加固、降等使用或報廢重建等措施予以處理，在處理措施未落實或未完成之前，要制定保壩應急措施，并限制運用。建立危險貨物船舶過閘監管平臺。
保障措施方面，意見要求，加強組織領導。負責航道管理的部門要高度重視通航建筑物和航運樞紐大壩運行安全管理，在地方人民政府的領導下，明確責任和任務分工，細化工作措施，加大工作力度，扎實推進各項工作。加強監督檢查。負責航道管理的部門要加強事中事后監管，制定并實施年度監督檢查計劃，建立健全監督檢查、重點監管名單、約談、掛牌督辦等各項安全監督管理制度；積極推進部門間聯合安全檢查和聯合執法。加強資金和人才保障。運行單位要保證安全管理資金投入。負責航道管理的部門要積極爭取地方人民政府支持，加大安全投入力度，加強安全監管人才隊伍建設，充分利用科研院所、高等院校等資源建立專家庫，提高安全管理能力。
